В ПФР осталось около 1,3 трлн руб. накопительных пенсий, которые по-прежнему можно перевести в частные НПФ и УК. Почему стоит это сделать?
У государства не хватает денег на индексацию пенсий. «Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме», — говорил Медведев, объясняя замену индексации пенсий единоразовой выплатой в 5 тыс. руб. Это решение позволит бюджету 130-160 млрд руб. На повышение пенсий в будущем году потребуется меньше денег из-за низкой базы — в 2015 году она не увеличилась, как предполагалось, на размер инфляции (12,9%).
Вопрос на 1,3 трлн руб.
При этом в ПФР осталось около 1,3 трлн руб. — это накопительная часть пенсии оставшихся в фонде «молчунов». Они так и не перевели свои пенсионные накопления в частные фонды или УК. Эти накопления были сформированы в 2002-2014 годах. Аналитик компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Биезбардис не исключает, что государство может попытаться забрать эти средства и пустить их на выплату текущих пенсий.
Того же опасается первый вице-президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Сергей Эрлик. Он считает, что накопительная часть пенсий, оставленная в ПФР, может быть переведена в страховую часть.
В 2013 году, когда правительство впервые приняло решение о заморозке перечисления на накопительные счета пенсионных накоплений за 2014 год, Путин обещал , что сформированные ранее накопления никуда не денутся. «Это не значит, что накопленное будет конфисковано. Вот этого не произойдет никогда», — отметил он.
В ходе последней переводной кампании 2015 года «молчуны» потеряли право формировать накопительную часть пенсии в будущем, но их накопленная часть пенсии осталась в ПФР. Большей частью этих денег (98%) управляет государственная УК — ВЭБ, говорит директор департамента доверительного управления Внешэкономбанка Александр Попов.
Есть что спасти
«Молчуны» по-прежнему имеют право перевести накопленные деньги в частный фонд. То есть возможность перевода есть, хотя новые средства на накопительные счета поступать больше не будут, объясняет первый вице-президент НАПФ Сергей Эрлик.
НПФ по-прежнему предлагают перевести оставшиеся деньги из ПФР. Такое предложение, например, получил от НПФ «Сафмар» в отделении Райффайзенбанка корреспондент РБК. Другие фонды также не отстают. По информации ПФР, за первые шесть месяцев 2016 года было подано 890 тыс. заявлений на перевод пенсионных накоплений из ПФР в частные фонды.
Узнать размер своих накоплений «молчуны» могут, обратившись в многофункциональный центр, отделение ПФР, а также в своем аккаунте на сайте госуслуг, рассказывает Биезбардис из «Пенсионных и актуарных консультаций». На сайте госуслуг запрос о размере пенсионных сбережений выполняется в течение нескольких минут, отделение ПФР предоставит ту же информацию через десять дней после обращения: извещение можно забрать самостоятельно или получить заказным письмом.
Стоит ли переводить накопления
Биезбардис считает, что перевод средств может быть не очень выгодным, если человеку осталось менее десяти лет до пенсии, а на счете у него менее 50 тыс. руб. «Даже если доходность нового фонда будет очень хорошей, на размере пенсии это не отразится существенным образом из-за недостаточного срока инвестирования. В лучшем случае люди смогут заработать несколько тысяч рублей», — поясняет он.
Если же на счете более 50 тыс. руб., а возраст выхода на пенсию наступит не скоро, то перевод будет более выгодным, говорит Биезбардис. По его словам, обычно такие накопления у россиян, которым 30-40 лет, и у тех, кто переводил средства материнского капитала на накопительную пенсию или участвовал в программе софинансирования пенсии.
Эрлик из НАПФ считает, что в НПФ стоит переводить все накопленные деньги. По его мнению, если государство решит использовать накопительную часть на выплату текущих пенсий, то ему придется перевести ее в страховую часть. «Средства, которые остаются в ПФР, будут превращены в пенсионные баллы. Но неизвестно, сколько будет стоить один балл к моменту выхода человека на пенсию и предугадать итоговую пенсию невозможно», — рассказывает он. По его словам, в НПФ переводятся реальные деньги.
Как выбрать фонд
Пенсионные накопления можно перевести в НПФ или же сменить управляющую компанию, оставив деньги в ПФР, — с некоторыми управляющими компаниями у фонда заключен договор доверительного управления.
Далее НПФ или управляющую компанию можно менять раз в год, а заявления о переходе принимаются в течение всего года, напоминает Попов из Внешэкономбанка. Однако если менять один НПФ на другой чаще, чем раз в пять лет, будет потерян инвестиционный доход, добавляет Эрлик из НАПФ. «Новый страховщик получит только те взносы, которые получил предыдущий», — говорит он. Биезбардис советует заранее узнать, какая сумма будет потеряна, но, скорее всего, она не будет слишком значительной, уверен эксперт.
Консультант консалтинговой группы «Личный капитал» Дмитрий Герасименко считает, что кроме частных фондов стоит рассмотреть также управляющие компании. НПФ инвестируют через управляющие компании и из-за этого несут дополнительные издержки, поэтому выгоднее вкладываться напрямую, подчеркивает он.
«Кроме того, за последние десять лет ни один пенсионный фонд не переиграл накопленную инфляцию, а некоторым управляющим компаниям это удалось», — отмечает он.
Некоторое время назад я обещал написать пост о том, почему я не буду переводить свои пенсионные накопления в негосударственный пенсионный фонд (НПФ). Сейчас это модная тема - кричать на каждом углу, что вот если немедленно не перевести свои накопления в НПФ, то все рухнет, пенсии украдут, пропадут, и так далее. У меня несколько иная точка зрения на этот вопрос, и я хочу ее подробно изложить.
Сразу предупреждаю: у этого поста нет цели в чем-то вас убедить. Это просто пост о том, что лично я собираюсь делать со своими пенсионными накоплениями и почему. Возможно, он поможет вам определиться с вашей стратегией, возможно нет. При этом необходимо учитывать, что я - это человек, который:
- Не потерял своих сбережений во время либерализации цен 1992 года, поскольку еще до либерализации вложил небольшие имеющиеся сбережения в материальные активы, которые потом не обесценились;
- Выгодно вложил семейные ваучеры в середине 1990-х - в акции, которые были проданы несколько лет назад уже на дорогом рынке, и принесли существенные средства;
- Ничего не потерял на дефолте 1998 года, и даже слегка приобрел, так как имел небольшие сбережения в наличных долларах, покупательная способность которых от дефолта только выросла;
- Ничего не потерял на кризисе 2008 года, так как сторонился всяких там маржин-коллов и прочих схем быстро заработать.
Итак. Прежде чем всерьез говорить о том, чтобы забрать свои пенсионные накопления из ВЭБа и вложить их в НПФ (а у меня, например, приличные пенсионные накопления, после ухода с госслужбы в 2002 году я получал большую белую зарплату), нужно совершить элементарное действие - посмотреть, а что это собственно за такие НПФ , куда в принципе можно было бы вложить свои средства. Данные об НПФ можно найти на сайте ФСФР . Вот картинка, показывающая крупнейшие в России негосударственные пенсионные фонды (эти Топ-20 НПФ контролируют примерно 86% собственного имущества и пенсионных накоплений в России).
Мы видим ту же безрадостную картину, что, скажем, и в банковском секторе : серьезное доминирование на пенсионном рынке крупных НПФ, связанных с крупными государственными банками и корпорациями. Это «Газфонд», «Благосостояние» (фонд РЖД, председатель попечительского совета Якунин), НПФ Сбербанка, «ВТБ Пенсионный фонд», кэптивные пенсионные фонды «Роснефти» («Нефтегарант»), «Транснефти» (НПФ «Транснефть»), «Ростелекома» («Телеком-союз»), правительства Ханты-Мансийского АО (Ханты-Мансийский НПФ), и т.п. Недалеко от них ушли кэптивные НПФ структур, близких к государству «Сургутнефтегаза» (НПФ «Сургутнефтегаз»), Национальный НПФ («Татнефть», «Татэнерго» и т.п.). Эти окологосударственные структуры контролируют почти 60% общего имущества НПФ и более трети пенсионных накоплений.
В России имеются и частные пенсионные фонды. Однако не надо обольщаться: здесь основные активы также сосредоточены в руках нескольких крупных игроков. Лишь 4 частных НПФ контролируют примерно пятую часть собственного имущества всех НПФ и почти треть всех пенсионных накоплений. Это «Лукойл-Гарант», НПФ электроэнергетики, «Сталь-фонд» (созданный «Северсталью») и НПФ «Норильский никель», недавно переименованный в «Наследие».
Таким образом, почти 80% всего имущества НПФ и примерно две трети пенсионных накоплений контролируются пулом НПФ, связанным с госкомпаниями и госбанками, а также четырьмя крупнейшими частными фондами.
Что происходит с этими крупными частными фондами? В последние годы эти НПФ стали объектом активных поглощений: «Лукойл-Гарант» и НПФ электроэнергетики перешли под контроль Вадима Беляева, Бориса Минца и корпорации «Открытие» (полагаю, что за «Открытием» стоит Чубайс, хотя он сам в этом не признается), а «Норникель» и «Сталь-фонд» вознамерился купить Илья Щербович, тот самый, который купил 48% «Вконтакте».
Погуглите просто «Щербович и Сечин», я дальше ничего объяснять не буду. Сделка по продаже Щербовичу НПФ «Норникель» вроде должна пойти , а вот сделка по «Сталь-фонду» затормозилась - прежде всего, насколько можно понять, из-за неожиданных поворотов пенсионной политики государства, нанесших серьезный удар по НПФ и увеличивших их риски. При этом «Сталь-фонд» вроде бы все равно собираются продать, но стоить он будет, скорее всего, уже дешевле.
Меня не покидает ощущение, что многие последние телодвижения вокруг пенсионной реформы напрямую связаны с происходящим стремительным переделом пенсионного рынка. Как попытки правительства сбить цену и ограничить возможности новых игроков, консолидирующих активы (Беляева, Щербовича) через ограничение отчислений в накопительную систему, так и определенная «ответка» в виде публичных истерик с призывами ко всем «братьям и сестрам» немедленно бросать все на свете и нести все свои пенсионные деньги Беляеву, Щербовичу и прочим бенефициарам перевода средств из ВЭБа в НПФ.
Я лично ни Беляеву-Минцу-Чубайсу, ни Щербовичу-Сечину ничего нести не хочу, вот уж извините.
В сегменте частных НПФ есть и такой, как я его называю, «серый» сектор, который вроде бы частный, но честно говоря, вызывает сильные предубеждения. Ну вот например такой «Промагрофонд» - по истории создания и деятельности он вроде бы частная контора, но возглавляет его Анатолий Гавриленко - это папа Анатолия Гавриленко-младшего , который возглавляет путинско-газпромовский «Лидер», управляющий средствами того самого «Газфонда» и контролируемый «Согазом» Юрия Ковальчука, «Газпромом» и ВЭБом. Т.е. это выглядит все как одна компашка какая-то. Или КИТ-Финанс - помимо пугающей истории этого названия, с которого начался финансовый обвал 2008 года (а последующая санация банка КИТ-Финанс обошлась государству в рекордные 135 млрд рублей , по поводу чего имеется огромное количество вопросов к А.Л.Кудрину), надо отметить, что пенсионными накоплениями НПФ КИТ-Финанс управляет ВТБ-Капитал . Ну или вот есть такой НПФ с симпатичным названием «Европейский», который сейчас купил известный "европеец", племянник Гуцериева Шишханов .
В эти фонды тоже нести деньги не хочется.
Остается единственный относительно приемлемый сегмент не очень больших частных НПФ - типа «Райффайзена», РЕСО, РГС, БПФ. К сожалению, серьезной роли на рынке они не играют и масштаб их невелик. Есть, скажем, «Мечел» или «Магнит», но и тут лежит большая печать кэптивности и провинциальности. В любом случае, более мелкие НПФ очевидно пострадают, если правительство продолжит свою линию ползучего наступления на накопительную пенсионную систему. Риски в этом плане сегодня очень серьезные.
Что касается кэптивных окологосударственных фондов, то они часто держат пенсионные деньги либо на банковских депозитах и счетах , либо в акциях (на примере «Газфонда»). По большому счету, просто перепродают пенсионные деньги в виде банковских кредитов по завышенным ставкам, либо в фондовый рынок вкладывают. Надо сказать, что и инструментов хороших для инвестирования длинных пенсионных денег у нас в стране особо нет: обещанные инфраструктурные облигации, например, так пока массовым инструментом и не стали.
Учитывая неустойчивость нашего банковского сектора, а также большие риски на рынке акций, честно говоря, не очень хочется рисковать своими накоплениями, которые будут инвестировать таким образом - можно вспомнить историю с фондом «Социум», созданным компанией «Базовый элемент» Олега Дерипаски, который после финансового кризиса 2008 года чуть не обанкротился , были протесты вкладчиков и т.п. Так что банкротство НПФ на фоне возможных будущих кризисов - дело вполне реальное. К тому же кэптивные фонды непрозрачны (смотрите например как второй по величине НПФ страны, «Благосостояние» компании РЖД, отвечает на своем сайте на вопрос , куда фонд инвестирует пенсионные накопления в духе "отстаньте, у нас все хорошо"), а обещанное их акционирование может быть отложено .
В общем, ни один из вариантов перевода средств для меня сегодня не выглядит привлекательным. Прежде всего с учетом главного - защищенности моих пенсионных накоплений. Можно копаться с лупой по таблицам доходности НПФ, но в том же «Социуме» Дерипаски, в отношении которого после 2008 г. возбуждалось дело о банкротстве, до кризиса 2008 г. доходность была ого-го, сильно выше рынка.
Я вовсе не утверждаю, что не нужно нести свои пенсионные средства в НПФ. Ничего плохого в этом нет. Просто, с учетом изложенных выше обстоятельств, лично я - не понесу. Я считаю, что сложившаяся структура рынка пенсионных накоплений (отражающая общую олигопольно-государственную структуру нашей экономики) сама по себе не позволяет мне рассчитывать на надежную защиту и эффективное вложение моей накопительной части пенсии . На этом рынке доминируют кэптивные квазигосударственные фонды, а немногочисленные крупные частные игроки находятся (а) под постоянным риском из-за непредсказуемых действий правительства, перманентно обсуждающего и предпринимающего шаги в сторону сжатия рынка пенсионных накоплений, (б) под значительным риском поглощения со стороны тех же окологосударственных структур. А сами пенсионные накопления сегодня, увы, служат в основном источником финансирования других кэптивных активов тех же самых бизнес-групп, прежде всего - банков, где пенсионные деньги держат на депозитах. В каком месте оказались наши банки во время финансового кризиса 2008 г. и какой ценой государству пришлось их спасать, вы, я думаю, помните.
Поскольку пенсии - дело долгосрочное, эти обстоятельства для меня важнее, чем сравнение текущей доходности разных фондов с ВЭБом и т.п. Я не вижу решительно никакой разницы между тем, чтобы держать средства в ВЭБе, и тем, чтобы переводить их в другие пенсионные фонды, похожие на ВЭБ как две капли воды. Частный сектор - да, есть, но Щербовичу и Сечину я свои пенсионные деньги точно не отдам, равно как и Беляев и «Открытие» не вызывают у меня особо большого энтузиазма. А остальные частные фонды играют на рынке периферийную роль, и сильно подвержены рискам очередных недружественных действий по отношению к накопительной пенсионной системе со стороны правительства. У правительства одна задача - вернуть себе контроль над накопительной компонентой пенсионных отчислений (которая была у правительства по сути отобрана и отдана в собственность будущих пенсионеров), чтобы получить контроль над этими средствами ради каких-то своих текущих нужд. А в будущем всегда будет большой соблазн сказать: а, вот это же вы сами совершили действия по переводу своих средств в НПФ, вас никто за руку не тянул, ну так теперь сами и отвечайте за свои шаги.
Что же делать в этой ситуации?
Вообще эта история довольно патовая, мне она сильно напоминает историю с советскими сбережениями до либерализации цен 1992 года. Вопреки распространенной легенде - «у людей были ценные сбережения, а Гайдар их внезапно ограбил» - на самом деле уже в 1990-1991 годах никто по поводу тех сбережений никаких иллюзий не испытывал. Купить на них было ничего нельзя, а предстоящее обесценение все воспринимали как неизбежность: то ли будет либерализация цен, то ли просто розничные цены повысят, так как либерализация оптовых цен уже фактически была начата Горбачевым осенью 1990 года . Все понимали, что сбережениям, в общем, хана, и каждый выкручивался как мог.
Точно так же и здесь. Власть неизбежно будет «давить» накопительную пенсионную компоненту по простой причине: эти средства, в отличие от отчислений, идущих в распределительную систему, становятся собственностью самих граждан, правительство теряет право распоряжаться ими, оно объективно заинтересовано такую возможность у граждан отнять и пенсионные отчисления вернуть под свой контроль (что сейчас и происходит). Даже если случится масштабный переток пенсионных накоплений из ВЭБа в НПФ, все равно правительство будет в состоянии произвольно ограничивать отчисления в накопительную систему в будущем, оставляя эти самые НПФ без перспектив развития. Как сегодня и делается - никто ничего в буквальном смысле слова не отнимает, но накопительную пенсионную систему просто лишают новых поступлений.
Эту ситуацию мы с вами, увы, не контролируем. Поэтому лично я не хочу дергаться - нести свои накопления мне, в общем, некуда. Пускай все пока остается как есть. Чуть позже вернемся к этой теме.
Первый зампред ВЭБа Николай Цехомский предупредил о рисках оттока средств пенсионеров из государственной управляющей компании. Фото РИА Новости
Внешэкономбанк (ВЭБ) похвалился доходностью вложений и предупредил «молчунов» о серьезных потерях в случае перехода в негосударственные пенсионные фонды (НПФ). Негосударственные фонды, однако, находятся в предвкушении притока денег россиян, при этом они уверяют, что их показатели не хуже, чем у государственной управляющей компании.
Доходность от инвестирования пенсионных накоплений, находящихся под управлением Внешэкономбанка, по итогам 2017 года составила 8,59%, это в 3,4 раза больше инфляции, которая, по данным Росстата, в 2017 году составила 2,5%, сообщило вчера агентство RNS. Несмотря на успех в управлении, «молчуны» активно уходят из Внешэкономбанка: отток в негосударственные пенсионные фонды в 2015 году составил 401,5 млрд руб., в 2016-м - 266,4 млрд руб., в 2017 году – 255,5 млрд руб.
«Нас сильно настораживает, что в 2019 году мы можем опять увидеть достаточно большой отток», – сказал вчера первый зампред ВЭБа Николай Цехомский. Он уточнил, что по итогам 2018 года ожидается отток меньше, чем в 2017-м. При этом Цехомский отметил, что при досрочном переводе средств в НПФ по итогам 2017 года существует риск потери 20% накоплений (столько составил доход за два года). Он уверен, что необходимо принять закон об информировании будущих пенсионеров о рисках такой потери.
ВЭБ управляет средствами пенсионных накоплений так называемых «молчунов», тех, кто самостоятельно не заявлял о способах формирования их накопительной пенсии. Оживление в их рядах связывают с очередной возможной пенсионной реформой. В правительстве обсуждают концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который будет формироваться за счет добровольных отчислений в негосударственные пенсионные фонды. Контрольной датой называлось 1 января 2019 года. Исполнительный директор Ассоциации негосударственных пенсионных фондов (АНПФ) Алексей Денисов сообщил «НГ», что в 2017 году, по предварительным данным, о смене страховщика заявили 5,8 млн человек против 12 млн в 2016-м.
Из 22% от фонда оплаты труда работника, которые работодатель направляет в обязательную пенсионную систему, 16% идут в страховую часть (то есть фактически на выплаты нынешним пенсионерам), а 6% – в накопительную, то есть на будущую пенсию работника. Из-за проблем с доходами бюджета с 2014 года накопительная пенсия была заморожена, в таком состоянии она останется до 2020 года. И все страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые работодателями за своих работников, направляются на формирование страховой пенсии, поясняет официальный сайт Пенсионного фонда России (ПФР). Так что и ВЭБ, и НПФ сейчас оперируют с накоплениями, собранными до 2014 года.
По данным, предоставленным «НГ» Центробанком РФ, «по итогам девяти месяцев 2017 года инвестиционный портфель пенсионных накоплений НПФ вырос до 2436,6 млрд руб.». При этом количество застрахованных лиц, формирующих свои накопления в фондах, составляло на конец сентября менее 34,4 млн человек. Объем инвестиционного портфеля пенсионных накоплений ПФР составил 1870,5 млрд руб. Это средства примерно 41,9 млн застрахованных лиц, оставшихся в ПФР после подведения итогов переходной кампании 2016 года», – поясняют в ЦБ.
Президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов сообщил «НГ», что доходность ВЭБа – не самая большая на рынке. «У НПФ – членов нашей ассоциации доходность за 9 месяцев достигла 9,37%, а по итогам всего 2017 года будет выше 9%. Некоторые НПФ уже объявили доходность выше 10%», – сказал Угрюмов. По его мнению, для ВЭБа чрезвычайно болезненно передавать деньги в НПФ. «Клиенты хорошо видят и то, что доходность большинства НПФ стабильно выше ВЭБа, как и то, что в 2016-м ВЭБ по решению правительства был докапитализирован на 150 млрд руб. как раз из «замороженных» средств пенсионных накоплений», – говорит он.
Однако в пресс-службе ВЭБа вчера заявили «НГ», что для НПФ средства «молчунов» – это единственный источник увеличения объема средств в управлении, в то время как средства государственной управляющей компании (ГУК) никак не связаны со средствами ВЭБа как Банка развития.
Хотя, по мнению Угрюмова, закон об информировании граждан о возможной потере инвестдохода при переходе надо принимать как можно быстрее. «ЦБ, Минфин и Госдума в принципе согласны с предложением НАПФ о том, что такой переход должен осуществляться через портал «Госуслуги», там в момент заключения договора человек сможет в режиме онлайн получить расчет возможных потерь. И после этого согласиться или отказаться от перехода. Это наиболее надежный и прозрачный вариант. Тем более в предложениях еще предусматривается период охлаждения от принятого положительного решения о переходе», – сказал «НГ» Угрюмов.
Сравнительно высокую доходность ВЭБа Алексей Денисов объясняет консервативным инвестированием и большим оттоком клиентов по итогам прошлой переходной кампании. «Доход ВЭБа ежеквартально примерно одинаков, но после первого квартала он регулярно теряет огромную часть застрахованных лиц. В условиях падающей процентной ставки такая стратегия может обернуться проигрышем по отношению к более агрессивным стратегиям рыночных игроков, – говорит Денисов. – В преддверии возможного введения ИПК важно сохранить доверие россиян к пенсионным продуктам. Информирование о потерях должно быть полным и понятным для рядовых клиентов вне зависимости от того, из какого фонда они уходят. При этом имеет смысл вообще освободить от штрафов «молчунов», впервые выбирающих НПФ, так как их средства поступили в госкомпанию не по желанию людей, а по закону».
«Ситуация с накопительной частью пенсионных накоплений на сегодняшний день оставляет желать лучшего. К сожалению, большая часть планов по формированию накопительной части пенсии оказалась под большим вопросом. Тот факт, что отдельные компании эпизодически показывают положительную динамику, мало, о чем говорит. Рынок таков, что сегодня одни сумели показать хорошую прибыль, а завтра другие. Сегмент пенсионных накоплений только тогда станет действительно стабильным, когда подавляющее большинство его участников будут показывать прибыть не просто выше уровня инфляции, но и, желательно, выше уровня инфляционных ожиданий. О какой-либо устойчивости можно будет говорить только тогда, когда подавляющее большинство фондов станут демонстрировать стабильно позитивную динамику. Тем более некорректно сравнивать темпы прироста показателей пенсионных фондов на фоне резко снизившейся инфляции. Формально, конечно, этот индикатор выглядит красиво. Но вот в кошельки пенсионеров добавляет мало, – сказал «НГ» аналитик «Финам» Алексей Коренев.
К примеру, по мнению первого зампреда ЦБ Сергея Швецова, новая пенсионная система не выгодна людям, получающим высокие зарплаты, поскольку ориентирована на граждан с низкими и средними доходами. Проблема пенсионных баллов заключается в том, что это, по сути, теоретическая разработка планов министерских специалистов. Апробация их до сих пор нигде не велась даже в минимальном масштабе. «При этом эксперимент предполагается провести сразу на всей пенсионной системе. А значит, ошибки и задержки с решением вопросов качества реформы будут только расти», — говорит Сергей Воронин. Новая пенсионная система, конечно, носит экспериментальный характер. И вряд ли будет понятной для обычных граждан в ближайшее время. Ясности нет, методические материалы и примеры также отсутствуют. А все ранее созданные программы, на которые государство тратило немалые ресурсы, отменяются.
Что делать молчунам c накопительной частью пенсии в 2018 году?
Им необходимо будет ежегодно вносить на личный пенсионный счет сумму от 2000 до 12000 руб. Эти средства будут удваиваться за счет ресурсов бюджета.
Ставка 22%, оплачиваемая работодателем, может разделяться: 16% для направления в ПФ на страховую часть и 6% для распределения на самостоятельное усмотрение (страховая, накопительная доля). Накопительная часть образуется персонифицировано и это ее основное преимущество перед страховой.
Средства закреплены за конкретным лицом и дается возможность их доходно, с выгодой инвестировать. Как результат, накапливаются сбережения, используемые прибавкой к основным выплатам пенсии.
При солидарной системе сегодняшним пенсионерам обеспечены выплаты, не связанные с будущими пенсионными начислениями конкретного плательщика. Действующими законодательными нормами определены процедуры получения накопительной составляющей.
Куда денется накопительная пенсия у молчунов
Накопительная часть пенсии «молчунов» в обязательном порядке передается на баланс различных специальных управляющих компаний. Одной из самых надежных на данный момент является Внешэкономбанк.
Данное финансовое учреждение осуществляет вложение средств, представляющих НЧ пенсии граждан РФ, в различные инвестиционные проекты. При этом руководством подобного процесса занимаются квалифицированные экономисты.
Лицам, чьи средства находятся под управлением данной финансовой организации, доступен выбор типа инвестиционного портфеля:
- стандартный;
- расширенный.
В первом случае доходность будет несколько ниже, но при этом фактор риска минимален. Индексация будет невысока. Расширенный инвестиционный портфель подразумевает возможность осуществления увеличения доходности от накопительной части.
Но при этом риски в разы выше.
Ошибка установки соединения с базой данных
Второе — налоговых льгот. Минфин решил учесть возражения коллег из социального блока правительства, что льготы не должны предоставляться работодателям за счет страховых взносов. Таким образом, если раньше предполагалось, что «молчуны» (их накоплениями управляет ВЭБ) не переведут средства в один из негосударственных пенсионных фондов, то их деньги будут автоматически преобразованы в баллы и направлены в страховую часть.
Внимание
Теперь их средства будут перечисляться в систему индивидуального пенсионного капитала (ИПК) автоматически, по умолчанию. И лишь деньги тех граждан, которые сами откажутся от накопительной пенсии и отпишутся от ИПК, попадут в страховую часть.
Заработать много не получится С первого взгляда эта система понятна простому россиянину не более, чем предыдущие.
Что будет с пенсионными накоплениями «молчунов» в 2017 году?
Важно
Но использования подобной услуги опасаться все же не стоит. Так как все накопления рассматриваемого типа в обязательном порядке страхуются.
Потому даже в случае банкротства НПФ или же ПФР минимальная величина НЧ пенсии будет обязательно получена. Несмотря на размещение НЧ пенсии на балансе специальных управляющих компаний – в некоторых случаях есть возможность получить её единовременным платежом.
Но для этого требуется выполнение некоторых обязательных условий. Средства накопительной пенсии вкладываются в различные акции, а также умножаются иным способом.
Это всевозможные вклады, другое. Учетная политика НПФ и ПФР не подразумевает возможность ознакомления с данным документом самих действительных и будущих пенсионеров. Потому достоверно узнать, где именно находятся средства НЧ пенсии, попросту будет невозможно.
Пенсии заговорят за «молчунов»
Что грозит существенными проблемами в будущем. Основное назначение НЧ пенсии – осуществление компенсации отсутствия у государства возможности осуществлять сбор достаточного количества средств в виде налоговых сборов. Фактически, рассматриваемые реформы потребуют через 10-15 лет увеличить размер налоговых сборов в государстве. Только таким образом можно будет компенсировать недостаток бюджета. Но, несмотря на подобные нововведения, самим будущим пенсионерам о уже поступивших на счета ПФР и НПФ средствах можно не беспокоиться. Так как они не будут аннулированы, осуществляется ежегодная их индексация, управление выполняется максимально эффективно. Потому НЧ пенсии попросту никуда не денется.
Как изменится накопительная часть пенсии в 2018 году
Они будут получать только страховую пенсию. Даже если «разморозка» накопительной части пенсии в 2018 году и состоится. Добровольное пенсионное страхование – для чего оно нужно Добровольное пенсионное страхование преследует целью сделать так, чтобы те, кто хочет получать более высокую пенсию имели возможность вложить свободные денежные средства, и тем самым иметь существенный плюс.
Пока что эффективной системы добровольного пенсионного страхования нет. По мнению Антона Силуанова, этот объект инвестирования должен быть более интересным, чем недвижимость и банковские счета.
Также чиновник отмечает важность того, чтобы люди могли снимать деньги в сложной жизненной ситуации. Антон Силуанов Министерство финансов вместе с Центробанком будет дорабатывать индивидуальный пенсионный капитал (ИПК) до того, как он будет отвечать требованиям, перечисленным выше.
Особенности оформленияГоворя о том, что делать с накопительной частью пенсии в 2018 году, последние новости экспертов делают особенный акцент на том, что их можно оформить для получения. Для оформления заявки на проведение этого мероприятия необходимо обратиться к специалистам ПФ с необходимым перечнем документов – паспортом, информацией о страховых взносах и заявлением (полный перечень документов можно увидеть на портале государственных услуг).
После подачи заявления необходимо подождать 10 дней, в течение которых будет приниматься решение, и если оно будет положительным, то накопления будут выплачены вместе со страховой пенсией. В связи с тяжелой экономической ситуацией в 2018 году получить накопления смогут не все люди, потому что иначе стремительно возрастет нагрузка на государственный бюджет.
Но перед принятием какого-либо конкретного решения обязательно необходимо будет проанализировать все факторы:
- позиции конкретного НПФ;
- доходность формируемого инвестиционного портфеля;
- величину заработной платы – чем она больше, тем выгоднее получение НЧ пенсии после достижения пенсионного возраста.
Как можно перевести Процедура перевода НЧ в негосударственный пенсионный фонд максимально проста. Она включает в себя всего несколько основных этапов.
Ими являются следующие:
- выбор определенной организации – которая в дальнейшем будет осуществлять управление финансами;
- сбор всех необходимых документов;
- написание специального заявления;
- подписания соглашения.
После свершения всех обозначенных выше действий НЧ пенсии будет переведена в НПФ.
Молчуны лишатся накопительной части пенсии 2018
По словам гендиректора сети многофункциональных центров «Мой кабинет» Владимира Трофименко, главная проблема пенсионной системы в России – отсутствие стабильности и связанные с этим сложности при планировании. По мнению Трофименко, «за последние 15 лет правила меняются уже в третий раз. Граждане только начинают привыкать к накопительной части и НПФ, как появляются какие-то баллы. Потом накопительную часть замораживают. После чего вводят индивидуальный пенсионный капитал, а накопительную часть вовсе исключают».
Заместитель генерального директора по юридическим вопросам АНО Экспертный центр «Консультант» Сергей Воронин уверен, что предлагаемая реформа будет носить характер возврата к старой схеме. Система накоплений по-прежнему будет работать, но вне государства, поскольку отдается на откуп частным организациям.
Пенсионные накопления физических лиц старше 1966 года (включительно) могут отчисляться исключительно добровольными взносами по Программе государственного софинансирования и направлением средств материнского капитала. Получить накопления возможно в таком порядке:
- Достичь пенсионного возраста.
- Обратиться к страховщику.
- Разделить накопленные суммы на возможный срок дожития для определения ежемесячно выплачиваемого размера.
Распорядиться средствами возможно так:
- Получить единовременно – вся накопленная сумма получается разом. Это доступно при величине накоплений, равной 5% и менее к страховой пенсии, выплачиваемой по старости. Право на единовременность получения есть у получающих страховую пенсию по основаниям – инвалидность, потеря кормильца, получение выплат пенсии по гособеспечению.
Известно, что во время кризиса заморозке подверглись 6% накоплений, а размораживать планируется от 1 до 3 %, что позволит Национальному Пенсионному Фонду получить около 60 миллиардов рублей, с течением времени показатель будет расти. Соответственно, выплата накопительной части пенсии в 2018 году будет происходить частично. Нелишним будет еще и сказать о том, что сотрудники Минэкономразвития обсуждают возможность постепенной отмены накоплении для пенсионеров и заменой их добровольными отчислениями в Пенсионный Фонд, таким образом, каждый гражданин сможет самостоятельно регулировать уровень собственной пенсии. Дополнительно нужно сказать, что принятие подобного закона позволит увеличить уровень осознанности среди граждан РФ, что положительно отразиться на состоянии государственного бюджета.
Система обязательного пенсионного страхования в РФ претерпела существенные изменения в ходе реформирования, начатого в 2002 году. На протяжении нескольких лет Правительством РФ регулярно вносились изменения в пенсионное законодательство, появился и получил широкое распространение термин «молчуны», возникли споры о преимуществах и недостатках ПФР и НПФ.
Кого в ПФ России называют «молчунами»? Где хранится накопительная часть пенсии «молчунов» и кто ей управляет? На эти и другие вопросы мы постараемся подробно ответить в данной статье.
Составляющие трудовой пенсии в РФ
В соответствии с принятым и ныне не действующим Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ, трудовая пенсия, начисляемая по старости, состояла из 2-х элементов – страховой и накопительной:
- Страховая (базовая) – гарантированная часть пенсии, которая выплачивается государством при достижении пенсионного возраста. Денежные средства, уплачиваемые в качестве страховых взносов, используются для выплаты пенсии нынешним пенсионерам.
- Накопительная – дополнительная часть пенсии, решение о формировании которой принимается гражданами самостоятельно. Средства, которые начисляются для ее получения, используются в качестве инструмента инвестирования.
Кроме того, в соответствии с пенсионной реформой все будущие пенсионеры были условно разделены на 2 группы. К первой относится «молодежь» (граждане от 1967 г. р.), накопительная часть пенсии которых составляет 6%. Вторую группу составляют граждане до 1966 года рождения, их накопительная часть составляла 2%.
Кто такие «молчуны»?
Гражданам 1967 г. р. и после, входящим в первую группу, следовало решить 2 вопроса, касающихся их будущей пенсии:
- Сохранять ли накопительную часть или сократить ее в пользу страховой?
- Кому передать управление накоплениями - ПФР или негосударственным фондам?
Все граждане, которые не передали управление накоплениями негосударственному пенсионному фонду путем составления соответствующего заявления, называются «молчунами».
Так, «молчунами» именуют граждан, доверивших управление начисленными на их лицевой счет страховыми взносами, государству. С начала 2014 г. они получали только 2% на формирование накопительной пенсии, оставшиеся 4% (вместе с 10% положенными) начисляются на страховую часть. В октябре 2014 г. Правительством РФ вновь были внесены изменения, в соответствии с которыми все 6% от страховых взносов, которые ранее уплачивались на формирование накопительной части, принадлежащие «молчунам», направляются на формирование страховой пенсии.
До и после 2015 года – что предлагали «молчунам»?
Застрахованным лицам в период до 2015 г. предлагалось 2 варианта действий – они могли перевести накопления в негосударственный пенсионный фонд или не совершать такого перевода. Если они «промолчали» и не составили соответствующего заявления о переходе, то 16% из 22% от заработной платы поступало на формирование страховой пенсии (ранее на нее отчислялось только 10%).
После 2015 г. все страховые взносы, переводимые за «молчунов», поступают на страховую часть пенсионного обеспечения. Это не значит, что ранее накопленные средства «пропадут». Нет, они также останутся на счету, и распоряжение ими по-прежнему будет осуществляться застрахованным лицом.
Что ждет «молчунов» в 2017 году?
В 2017 году пенсия «молчунов» находится в бюджете ПФР, управление ими осуществляет государственная управляющая компания. Средства также принадлежат застрахованным лицам, но они не пополняются, т.е. отчисления больше на счет не поступают.
